南开区依托综治中心平台

全力打造科创服务法治生态圈

 “十五五”规划开局之年，南开区以“全域创新区”建设为蓝图、天开高教科创园为核心引擎，推动科技服务、智能制造、生物医药三大主导产业能级跃升。为保障科创产业健康发展，依托综治中心平台，坚守“抓前端、治未病、解民忧、护企安”理念，统筹资源构建科技创新协同保护体系，为高质量发展提供坚实司法保障。

 一是聚合资源、精准赋能，构建全周期科创法治服务体系。立足科创企业需求，打破部门壁垒，提供全链条法治保障。在综治中心统筹下，在天开片区构建“核心区法庭+服务大厅法官工作室+街道对接点+社区调解点”四级服务网络，法官团队常态化值守，确保就近便捷高效。选配复合背景法官，组建知识产权、金融等专业化审判团队，推行“类案专审+要素审判”模式，缩短审理周期、降低诉讼成本。针对园区停滞项目难题，创新“融资续建+整体处置”模式，自2025年底至今，以27.6亿元评估价盘活闲置资产，完成1288套房屋权属登记变更，为科创产业布局腾出更多空间。

 二是协同发力、强化保护，筑牢科创企业发展法治屏障。聚焦企业核心需求，强化知识产权保护与部门协同。成立知识产权专业合议庭，与市高院、一中院建立巡回审判和业务交流机制，引入技术调查官、专家陪审员提升审判质效，截至目前，依法妥善办结知识产权案件143件，全部案件办结1607件。重点保护新兴产业关键核心技术，推动非诉讼纠纷解决机制前置分流，高效化解纠纷。依托综治中心，法院、天开园管委会、街道办、市场监管局等12家单位建立常态化协作机制，与市、区知识产权局、保护中心等8家单位实现信息共享、执法联动，为50余家企业提供法律辅导，构建全链条知识产权保护体系。同时，联动高校、科研院所，精准对接司法需求，发布案例、开展培训，助力成果转化，推动“科技—产业—金融”新循环落地见效。

 三是前端治理、预防为先，筑牢科创企业法律风险防线。坚持“治未病、防风险”，推动司法服务向事前预防转变。通过线上问卷、线下走访，建立“企业需求+司法服务”双清单，收集回应需求200余项，解答法律问题500余个，形成闭环工作机制。针对企业不同发展阶段风险，定制普法服务，举办专题活动7场，开展“初创企业股权架构设计下午茶”活动，提供专业指引。依托综治中心建立矛盾预警机制，区法院、市场监管局、科技局、工商联等单位召开联席会商会20余次，通报共性风险、提出司法建议，建立“调解+督促履行”机制，从源头减少涉企诉讼，优化亲商安商环境。